{"id":5151,"date":"2026-02-10T18:20:34","date_gmt":"2026-02-10T23:20:34","guid":{"rendered":"https:\/\/elcuyabranpost.com\/?p=5151"},"modified":"2026-02-10T19:42:04","modified_gmt":"2026-02-11T00:42:04","slug":"nadie-sabe-para-donde-miro-la-contraloria-en-la-auditoria-al-pae","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcuyabranpost.com\/index.php\/2026\/02\/10\/nadie-sabe-para-donde-miro-la-contraloria-en-la-auditoria-al-pae\/","title":{"rendered":"Nadie sabe para d\u00f3nde mir\u00f3 la Contralor\u00eda en la auditor\u00eda al PAE"},"content":{"rendered":"\n
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Pocas cosas hacen saltar m\u00e1s las alertas de la ciudadan\u00eda que la alimentaci\u00f3n escolar; m\u00e1s a\u00fan en \u00e9pocas electorales. Y no estamos poniendo en duda la importancia del control fiscal en el pa\u00eds, pero cuando se acercan votaciones, un informe como el presentado por la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica sobre el desempe\u00f1o del PAE, es capitalizado, por ejemplo, por medios de comunicaci\u00f3n que se venden como Portavoz de intereses oscuros (y suponemos que bien pagos).<\/p>\n\n\n\n

Vamos por partes. El documento al que nos referimos es el comunicado publicado por el ente de control el pasado 9 de febrero, y que se refiere a tres grandes temas: el resultado de auditor\u00edas de cumplimiento sobre recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n, hallazgos con respecto al uso de partidas del Sistema General de Regal\u00edas, y una dura advertencia a regiones en las que la operaci\u00f3n no habr\u00eda iniciado con el comienzo del calendario escolar.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAnte este panorama, la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica (\u2026) hace un llamado urgente a las entidades territoriales y al gobierno Nacional frente a la inoportunidad de la prestaci\u00f3n de alimentaci\u00f3n escolar para 2026 en algunas regiones del pa\u00eds\u201d, se\u00f1ala. El Gobierno nacional ya le sali\u00f3 al paso a la pol\u00e9mica; el Ministerio de Educaci\u00f3n culp\u00f3 a las Gobernaciones y Alcald\u00edas de falta de gesti\u00f3n y resalt\u00f3 que los recursos habr\u00edan aumentado en 2026 en un 190% en comparaci\u00f3n con 2022 (no es un chiste, el referente para compararlo no fue el a\u00f1o anterior, como ser\u00eda de l\u00f3gica).<\/p>\n\n\n\n

En el listado de Entidades Territoriales involucradas quedaron las administraciones de Armenia y el Quind\u00edo, que al contar cada una con su propia secretar\u00eda de Educaci\u00f3n, se hacen cargo de la alimentaci\u00f3n de los estudiantes de la capital y del resto de los municipios, respectivamente. A ambos les cae un baldado distinto, aunque como ya mencionamos al inicio, la que m\u00e1s palo ha recibido ha sido la departamental por el manejo de la cada vez m\u00e1s obvia propaganda negra de sus opositores. En El Cuyabran decidimos averiguar por ambos lados para conocer el tema. \u00bfQu\u00e9 nos encontramos? Que ambos gobiernos quedaron gringos con el informe porque no corresponde con el cumplimiento real del servicio, el cual que est\u00e1 sustentado en evidencias que reposan en cada cartera.<\/p>\n\n\n\n

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De c\u00f3mo se cuenta la cuenta<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Martes 8:00 de la ma\u00f1ana. En el despacho de la secretaria de Educaci\u00f3n departamental, Tatiana Hern\u00e1ndez Mej\u00eda, el equipo de trabajo convocado se sienta alrededor de una mesa de juntas con la mirada extra\u00f1ada y la misma pregunta: \u00bfC\u00f3mo hizo las cuentas la Contralor\u00eda? \u201cNos siguen dando las cuentas\u201d, me dice una de ellas. Aun recuper\u00e1ndose del golpe de ayer con el concepto del ente de control, me cuenta que volvieron a revisar los archivos que sustentan la operaci\u00f3n\u2026 los mismos que han sido observados y recalculados una y otra vez. Pero todo da, a diferencia de lo que se\u00f1ala la Contralor\u00eda, que habla de un recurso por poco m\u00e1s de 64 millones de pesos que, en su opini\u00f3n, no habr\u00edan sido entregados en raciones alimenticias a los estudiantes en 2024.<\/p>\n\n\n\n

Una vez culminado el encuentro, me siento con ella a que me explique, frente al computador, c\u00f3mo se llevan las cifras. El proceso, me cuenta, inicia con la extracci\u00f3n semanal de informaci\u00f3n del Sistema de Matr\u00edcula \u2013 SIMAT para identificar la cantidad de estudiantes matriculados y los priorizados para recibir el complemento alimenticio, el grado escolar y su correspondiente rango de atenci\u00f3n. Tambi\u00e9n arroja la cantidad de raciones a entregar diariamente, que corresponde con lo que se le paga al operador, y que debe ser igual a lo que las Instituciones Educativas reciben en sus restaurantes. Justamente lo que ingresa al colegio es registrado en una tabla de Excel, que va consolidando un informe que se env\u00eda a la Secretar\u00eda semanalmente, y que es certificada de manera mensual.<\/p>\n\n\n\n

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\u00bfC\u00f3mo se va a quedar sin invertir en raciones reales una suma de 64 millones de pesos con semejante procedimiento de vigilancia? Una fuente que pidi\u00f3 no ser identificada formula una posibilidad: el dinero en cuesti\u00f3n si fue entregado pero la auditor\u00eda no lo vio. Y esto puede deberse a que se tom\u00f3 una muestra para promediar la cantidad de complementos entregados, sin que se haya revisado de manera detallada cada una de las 40 semanas de calendario, lo que podr\u00eda llevar a un error.<\/p>\n\n\n\n

En un comunicado expedido por el Gobierno del Quind\u00edo, la administraci\u00f3n contempla este escenario: \u201cSe requiere de un an\u00e1lisis m\u00e1s detallado de cada uno de los d\u00edas de servicio, y cuya demanda es el\u00e1stica por cuestiones relacionadas, entre otras a la movilidad, por lo que no es posible calcular, partiendo del valor de unos d\u00edas analizados, el costo real del mes, por el simple hecho de que la matr\u00edcula no se mantiene estable a lo largo del tiempo\u201d. Sentados frente a las tablas de Excel recibidas de parte de los diferentes rectores, me lo demuestran: en un mes como marzo puede haber en una sede rural un total de 10 ni\u00f1os, en abril haber bajado a 8, y en mayo haber subido a 12. Incluso en la misma semana, la cantidad de beneficiarios del PAE fluct\u00faa, lo que se\u00f1alar\u00eda algo que los auditores tal vez no tuvieron en cuenta: Que el valor diario de la operaci\u00f3n siempre va a ser cambiante y que por tanto debe ser tenido en cuenta como un costo variable.<\/p>\n\n\n\n

A m\u00ed me queda claro. La Contralor\u00eda, sin embargo, desestim\u00f3 este argumento cuando le fue presentado por la secretar\u00eda. Peor a\u00fan es que no se conoce el mecanismo con el que el ente de control hizo el arqueo y de d\u00f3nde sale la diferencia que puso en entredicho una operaci\u00f3n reconocida como ejemplar desde el inicio de la actual administraci\u00f3n. Primer caramelo.<\/p>\n\n\n\n

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A tiempo, pero no lo contaron<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Martes 4:00 de la tarde. Suena una notificaci\u00f3n en mi celular. Es Antonio Jos\u00e9 V\u00e9lez, secretario de Educaci\u00f3n de Armenia. Acaba de salir de una mesa de seguimiento al PAE en la que tambi\u00e9n particip\u00f3 la Defensor\u00eda del Pueblo. Nunca m\u00e1s oportuna, dado que, en el mismo informe, la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica le jala las orejas al municipio.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s precisamente, en el apartado llamado Inicio de PAE 2026, en el que establece que \u201cEn el Marco del Control Social Participativo al desarrollo del PAE, la Contralor\u00eda de acuerdo con la informaci\u00f3n reportada por las Entidades Territoriales Certificadas y UAPA (23 y 30 de enero), se permite alertar sobre la afectaci\u00f3n a cerca de 800.000 estudiantes en 12 ETC, dado que el inicio de la alimentaci\u00f3n escolar no coincide con el comienzo del calendario escolar de 2026. Esta situaci\u00f3n se presenta en las ETC Magdalena, Cesar, Huila, Valledupar, Choc\u00f3 y Quibd\u00f3, Palmira, Armenia, Facatativ\u00e1, Yopal, Pitalito y Buenaventura\u201d. \u201cLa operaci\u00f3n en el municipio se dio a partir del primer d\u00eda del calendario escolar, es decir, el pasado 26 de enero. Gracias a las vigencias futuras, la operaci\u00f3n de la Bolsa Mercantil de Colombia y la asignaci\u00f3n del mismo pudimos cumplir a cabalidad con la fecha establecida como municipio\u201d, afirma con extra\u00f1eza. La afirmaci\u00f3n es contundente: se\u00f1ala exactamente lo contrario de lo emitido por el informe del ente de control.<\/p>\n\n\n\n

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Para el titular de la cartera, sin embargo, algunas situaciones vividas al inicio de la vigencia podr\u00edan haber llevado a la confusi\u00f3n. Me cuenta por audio de Whatsapp: \u201cEn esa primera semana de estudio, algunas Instituciones Educativas que estaban consolidando su matr\u00edcula nos solicitaron que les di\u00e9ramos unos d\u00edas para consolidar la matr\u00edcula y no dispusieron del Programa de Alimentaci\u00f3n Escolar. Esto, en aras de evitar desperdicio de alimentos, y teniendo en cuenta la movilidad propia de la \u00e9poca, que hace que se presentan anormalidades en los horarios\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La otra raz\u00f3n propuesta por el funcionario tiene que ver con el inicio de una operaci\u00f3n sustentada en alimento industrializado \u201cporque en algunas Instituciones Educativas necesit\u00e1bamos, en esa fecha, disponer de elementos para la preparaci\u00f3n. Nos parece importante dar esta aclaraci\u00f3n, que permite complementar la informaci\u00f3n que la Contralor\u00eda ha dado a conocer mediante este comunicado\u201d, indica.<\/p>\n\n\n\n

Segunda Entidad Territorial Certificada en expresar extra\u00f1eza, por decir lo menos, frente a la postura del organismo nacional. En ambos casos, los secretarios reconocen la labor fundamental de la Contralor\u00eda en la vigilancia de los recursos p\u00fablicos, y m\u00e1s cuando de ellos depende el bienestar de los ni\u00f1os y la garant\u00eda de sus derechos. Y nos unimos, repitiendo lo del inicio: en un pa\u00eds con historias de corrupci\u00f3n tan rocambolescas como Colombia, el control fiscal resulta fundamental.<\/p>\n\n\n\n

Pero si en el primer caso las cuentas difieren pese a tener la evidencia de que siempre se actu\u00f3 con transparencia; y en la otra se afirma un hecho tangible demostrado, la pregunta es \u00bfc\u00f3mo se est\u00e1 ejerciendo esta funci\u00f3n? Quedar\u00e1 por ver c\u00f3mo evolucionan ambos casos en los escenarios que deban enfrentar ambos gobiernos para aclarar una confusi\u00f3n que a\u00fan no terminamos de entender.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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